mais reste tributaire de la capacité pédagogique et financière de cette dernière. Les directives prescrivent que,
dans le temps d’apprentissage intégré, chaque école doit entreprendre des activités éducatives faisant preuve
d’originalité, incluant un apprentissage transversal en fonction des besoins de l’établissement, des élèves et des
partenaires locaux.
L’assouplissement de la carte scolaire
Concernant les écoles publiques, le Japon a établi un système de carte scolaire en matière d’enseignement
obligatoire, orientant en principe tous les enfants d’âge scolaire obligatoire automatiquement vers l’établissement
public se situant dans leur circonscription. Ces dernières années pourtant, même s’ils sont toujours minoritaires,
un plus grand nombre de conseils de l’éducation permettent aux parents d’élèves de choisir une école. En 1997,
le MEXT a adressé une circulaire aux conseils municipaux de l’éducation concernant l’assouplissement de la carte
scolaire. En mai 2006, parmi les communes ayant deux écoles du même niveau au moins, 14,2 %
(240 communes) pratiquaient cette politique pour les écoles primaires et 13,9 % (185) pour les collèges
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Mise en place de nouveaux types d’écoles et de filières
La diversification des enseignements ne s’est pas limitée aux programmes, mais elle s’est manifestée par
la mise en place de divers types d’écoles et de filières. En 1994, en plus des voies générale et professionnelle, une
nouvelle filière, appelée « filière intégrée (sogo-gakka) a été mise en place en second cycle du secondaire. Celle-ci
offre à la fois l’enseignement général et l’enseignement professionnel, laissant aux élèves la possibilité de faire des
choix. Cette nouvelle voie vise notamment à favoriser un apprentissage plus autonome en mettant à profit la
personnalité de chaque élève, celui-ci pouvant sélectionner lui-même des matières parmi une nombreuse offre,
et choisir un apprentissage lui permettant de prendre une conscience plus nette de son orientation et de son
choix professionnel futur. Le MEXT envisage qu’un lycée offrant cette filière soit aménagé dans au moins chaque
circonscription scolaire. Le nombre de lycéens de cette filière est en forte augmentation (voir graphique 1).
En outre, un nouveau système d’école d’enseignement secondaire, intégrant les deux cycles secondaires
a été créé en 1999 sur la base de la recommandation précitée du CCE en 1998. Ce nouveau système a pour
objectif, précise celle-ci, de multiplier les voies d’enseignement et de développer la personnalité de l’élève dans
une atmosphère plus détendu